La construcción de una “narrativa iberoamericana” en clave democrática no resulta sencilla. Por un lado, la noción identitaria de una “iberoamericaneidad” compartida no acaba de cristalizar. Por otro, la opinión que las sociedades iberoamericanas manifiestan hacia el funcionamiento de sus democracias es inquietante. Con todo, sus fundamentos liberales y pluralistas perduran, y su ejercicio persiste como el único mecanismo de acceso legítimo al poder. El legado histórico e institucional iberoamericano, junto con el soporte de su comunidad de valores, permite articular una narrativa con proyección de futuro que soslaye los relatos regresivos.
Tanto en América Latina como en España las ideas de “democracia” y “comunidad iberoamericana” parecen estar perdiendo atractivo. Aún tratándose de términos cuya categorización se ubica en campos disímiles (político frente a cultural), cabe afirmar que la relación entre ambos se estrechó a finales de los años ochenta y principios de los noventa. Fue entonces cuando, al tiempo que se consumaba la llamada “tercera ola democratizadora”—y se experimentaban procesos de transición y desarrollo socioeconómicos compartidos— se creó el sistema de cumbres iberoamericanas (1991) que, entre otros efectos, institucionalizaba los valores que representa la idea de Iberoamérica, inherentemente vinculada al imperio de la ley, el pluralismo, o la democracia.
Más de treinta años después, esta visión, al igual que el propio sistema de cumbres, corre el riesgo de caer en la irrelevancia. Un modo de sondear su estado consiste en analizar separadamente los conceptos de “Iberoamérica” y de “democracia”.
