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La triple transición: iniciativas locales para cambios globales

La expresión “El mundo empieza en la esquina de tu casa” encapsula perfectamente la idea de que los grandes cambios y transformaciones globales tienen sus raíces en acciones y decisiones tomadas a nivel local. Así, en el marco de la triple transición —que abarca los ejes socioeconómico, verde y digital— esta perspectiva local se vuelve crucial para el éxito de cualquier iniciativa de desarrollo sostenible.

La triple transición representa un desafío monumental y una oportunidad sin precedentes para América Latina y el Caribe (ALC). En este contexto, la implicación de la Unión Europea (UE) ha sido fundamental, especialmente desde una perspectiva local y urbana, donde el impacto puede ser más tangible y directo. A través de iniciativas como el Pacto de Alcaldes, la UE ha ayudado a implementar políticas sostenibles y resilientes que empiezan precisamente en la “esquina de tu casa” y se extienden a nivel global.

Así, desde una visión integral, la transición socioeconómica en ALC busca abordar profundas desigualdades y fomentar un crecimiento inclusivo, en una región donde aproximadamente 70 millones de personas viven en un régimen de pobreza extrema. En este sentido, la UE ha proporcionado apoyo en forma de cooperación técnica y financiera con el objeto de fortalecer las economías locales, promover la creación de empleo y mejorar la educación. Todo este paquete de acciones se encuentra dirigido a garantizar que los beneficios del desempeño económico lleguen a todos los segmentos de la sociedad, con el objeto de reducir la amplísima brecha de desigualdad que existe.

Las grandes ciudades latinoamericanas, donde reside aproximadamente el 80% de la población total, concentran una amplia gama de desigualdades. Abordar esta situación es una prioridad para la UE, que, en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo, ha estado impulsando desde 2010 el programa URBELAC. Ahora en su quinta edición, URBELAC es una iniciativa de cooperación urbana que conecta ciudades de Europa con ciudades de América Latina y el Caribe. Este programa tiene como objetivo promover el intercambio de experiencias y mejores prácticas en desarrollo urbano sostenible. A través de este programa, se facilita la colaboración entre municipios, se fomenta la innovación en políticas urbanas y se apoya la implementación de proyectos concretos que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos.

América Latina y el Caribe enfrenta una alta vulnerabilidad ante el cambio climático, impactando de manera significativa a las comunidades locales. La región, caracterizada por su diversidad geográfica y ecológica, sufre de fenómenos extremos como huracanes, sequías e inundaciones, que afectan desproporcionadamente a las poblaciones más vulnerables. En este contexto, el Pacto Verde Europeo (PVE) emerge como un referente crucial para la cooperación al desarrollo en materia ambiental. Buscando conseguir la neutralidad climática para el año 2050, las políticas del PVE se destinan principalmente a la reducción de los gases de efecto invernadero; y es que la región comprendida por la UE y ALC genera en conjunto una quinta parte del total de emisiones de gases de efecto invernadero.

En este marco, el Pacto de Alcaldes se presenta como una herramienta efectiva para impulsar la acción climática desde lo local. Esta iniciativa reúne a más de 13.000 ciudades comprometidas con la reducción de emisiones y la adaptación al cambio climático, promoviendo la implementación de políticas sostenibles y la participación ciudadana. A través de la colaboración entre municipios europeos y latinoamericanos, el Pacto de Alcaldes facilita el intercambio de mejores prácticas, fortalece la capacidad de las ciudades para enfrentar los desafíos climáticos de manera equitativa y promueve el desarrollo de soluciones adaptadas a los contextos locales, contribuyendo así a la construcción de comunidades más resilientes y sostenibles a nivel global.

Por último, el pilar digital emerge como un componente fundamental dentro de la triple transición hacia el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. Y es que, más allá de impulsar la eficiencia económica y la innovación tecnológica, la digitalización juega un papel crucial al fomentar la inclusión social y a reducir las disparidades mediante el acceso equitativo a las tecnologías de la información y la comunicación. En la última década, la penetración de internet en la región ha experimentado un notable incremento, alcanzando un promedio del 78%, con cifras aún más elevadas en naciones como Chile, donde supera el 90%. Este avance ha sido impulsado por la inclusión de sectores de ingresos medios y bajos, posicionando a Brasil y México entre los diez países con mayor población digital, sumando conjuntamente 282 millones de usuarios en 2023.

De esta forma, la transición digital no se limita simplemente a adoptar nuevas tecnologías, sino que busca emplearlas estratégicamente para moldear sociedades más inclusivas, resilientes y preparadas para los desafíos del siglo XXI. En este contexto, la cooperación internacional desempeña un rol esencial. La Alianza Digital UE-ALC representa un ejemplo destacado de esta colaboración, enfocada en fortalecer las capacidades digitales en América Latina y el Caribe a través de intercambios de conocimientos, iniciativas conjuntas y proyectos piloto que promueven la innovación y el desarrollo digital sostenible.

 

Referencias bibliográficas

Atlantico (2023): “Latin America Digital Report 2023- Tectonic Shifts: the five drivers shaping tech and innovation in Latin America today”, Atlantico. Disponible en: https://www.atlantico.vc/latin-america-digital-transformation-report-2023

Averchenkova, A. et al. (2023): “El Pacto Verde Europeo como motor de la cooperación UE-América Latina”, Real Instituto Elcano. Disponible en: https://www.realinstitutoelcano.org/policy-paper/el-pacto-verde-europeo-como-motor-de-la-cooperacion-ue-america-latina/

Fundación Carolina y Oxfam Intermón (2023): La triple transición. Visiones cruzadas desde Latinoamérica y la Unión Europea, Madrid.

Madera-Arends, R. y Piedrafita, C. (2023): “Quinta edición de URBELAC: intercambiando buenas prácticas para afrontar los retos de la migración”, Banco Interamericano de Desarrollo. Disponible en: https://blogs.iadb.org/ciudades-sostenibles/es/urbelac-intercambiando-buenas-practicas-afrontar-retosmigracion/

Mascarell, C. y Falcón Rodríguez, S. (2019): “América Latina: un grito contra la desigualdad urbana”, El País (29 de diciembre). Disponible en: https://elpais.com/elpais/2019/12/17/seres_urbanos/1576595646_662643.html

Naciones Unidas (2023): “Unos 70 millones de personas viven en situación de pobreza extrema en América Latina”, UN News. Disponible en: https://news.un.org/es/story/2023/11/1525907 

Autor/es

Marina Gómez

Graduada en Relaciones Internacionales por la Universidad Complutense de Madrid y estudiante del Máster en Cooperación al Desarrollo y Gestión Pública en la Universidad de Granada. Ha centrado su andadura académica en cuestiones como la protección universal de los Derechos Humanos, así como en los procesos de Desarrollo Territorial Sostenible, tanto en América Latina como en la Región de los Balcanes.

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